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2025년 9월 11일 목요일

햇빛연금·바람연금: 주민참여로 돈 버는 법

9월 11, 2025 0
2025년 9월 11일, 산업통상자원부가 드디어 움직였습니다. 태양광과 풍력으로 주민들이 직접 연금을 받는 제도, 과연 우리 동네에도 올까요?
햇빛연금, 바람연금 주민참여 모델을 상징하는 이미지로, 주민이 재생에너지 수익을 확인하는 모습을 보여줍니다.

아침에 일어나 스마트폰으로 확인한 계좌 잔액. 매월 꾸준히 들어오는 햇빛연금 30만원이 보인다면 어떨까요? 이건 꿈같은 이야기가 아닙니다.

전라남도 신안군에서는 이미 현실이 되었거든요. 오늘부터 산업통상자원부가 햇빛연금과 바람연금의 표준 사업모델 설계를 위한 연구용역에 본격 착수했습니다.

하지만 정말 우리 동네에도 이런 제도가 적용될 수 있을까요? 궁금증이 꼬리에 꼬리를 물고 있습니다.




햇빛연금·바람연금, 도대체 뭐길래?

햇빛연금과 바람연금은 재생에너지 발전 수익을 지역 주민들과 공유하는 제도입니다. 태양광이나 풍력 발전소가 들어서면, 그 이익의 일부를 주민들에게 연금 형태로 지급하는 거죠.

신안군의 경우 주민들이 조합비 1만원만 내면 조합원이 됩니다. 그럼 발전소와의 거리에 따라 분기마다 10만원부터 최대 68만원까지 받을 수 있어요.

연간 최대 600만원이니, 웬만한 부업 수익보다 훨씬 안정적이죠. 게다가 아무 일도 안 해도 되는 진짜 '불로소득'입니다.




신안군의 놀라운 성과, 숫자로 보니

신안군의 햇빛연금 성과는 정말 놀랍습니다. 2024년 말 기준 누적 지급액이 220억원을 넘어섰어요. 현재 1만6333명의 주민이 연금을 받고 있는데, 이는 신안군 전체 인구의 44%에 해당합니다.

더 놀라운 건 인구 증가 효과입니다. 2022년부터 2024년까지 315명이 늘었어요. 인구소멸위험지역으로 지정됐던 곳에서 말이죠.

특히 40세 이하 청년들이 이주하면 즉시 연금을 받을 수 있도록 해서 '청년이 돌아오는 신안'을 만들어가고 있습니다. 이런 정책이라면 저도 이사 가고 싶네요.




이재명 대통령의 핵심 공약, 이제 현실로

햇빛연금과 바람연금은 이재명 대통령의 대선 핵심 공약이었습니다. 주민참여형 재생에너지 사업을 전국으로 확대하겠다고 약속했거든요.

새 정부는 2030년까지 재생에너지 비중을 대폭 확대하고, '에너지고속도로' 구축을 통해 전국 어디서나 재생에너지를 자유롭게 거래할 수 있는 시스템을 만들겠다고 했습니다.

그리고 오늘부터 산업통상자원부가 표준 사업모델 설계를 위한 연구용역에 착수한 거예요. 드디어 공약이 구체적인 정책으로 실현되는 첫걸음을 뗀 셈입니다.




우리 동네에도 적용될 수 있을까?

가장 궁금한 건 바로 이것이죠. 과연 우리 동네에도 햇빛연금이나 바람연금이 생길 수 있을까요? 결론부터 말하면 가능성은 충분히 있습니다.

다만 몇 가지 조건이 필요해요. 우선 태양광이나 풍력 발전소가 들어설 수 있는 부지가 있어야 합니다. 그리고 지자체의 적극적인 의지와 주민들의 동의가 필요하죠.

하지만 걱정하지 마세요. 정부가 표준 사업모델을 만들어 전국에 적용할 계획이거든요. 복잡한 절차를 간소화하고, 성공 모델을 복제해서 확산시키겠다는 거예요.




바람연금의 가능성, 더 큰 기대

햇빛연금보다 더 기대되는 건 바람연금입니다. 신안군은 2030년까지 8.2GW 규모의 해상풍력단지를 조성할 계획이에요. 이게 완성되면 전 군민에게 1인당 월 50만원, 연간 600만원의 연금을 지급할 수 있다고 합니다.

원전 8기 규모의 발전량이니 그 규모가 어마어마하죠. 우리나라 해안 지역이라면 어디든 해상풍력의 가능성이 있어요.

특히 서해안과 남해안은 풍력 발전에 최적의 조건을 갖추고 있습니다. 정부의 에너지고속도로가 완성되면 해상풍력으로 생산한 전기를 전국으로 보낼 수 있어요.




참여 방법과 기대 효과

그럼 실제로 우리 동네에 이런 사업이 들어온다면 어떻게 참여할 수 있을까요? 신안군 모델을 보면 생각보다 간단합니다.

주민들이 모여서 '신재생에너지 주민협동조합'을 만들면 됩니다. 조합비 1만원만 내면 조합원이 되고, 발전사업의 지분을 갖게 되는 구조예요.

물론 실제 투자금은 정부의 주민참여 정책자금으로 90% 이상 조달하니까 부담은 거의 없어요. 그야말로 '로또 당첨' 같은 느낌이죠.




전남도의 '에너지 기본소득' 구상

신안군의 성공을 본 전라남도가 더 큰 그림을 그리고 있습니다. '에너지 기본소득 1조원 시대'를 선언했거든요.

2030년까지 21.8GW급 신재생에너지 발전단지를 기반으로 전 도민에게 기본소득을 지급하겠다는 계획입니다. 전국 광역지자체 중 처음이에요.

이미 한화오션과 1000억원 규모 펀드 조성으로 연간 13% 수익률 보장 협약을 체결했습니다. 이 정도면 다른 지역들도 눈독을 들일 만하죠.




RE100과 연계한 산업 전략

정부의 햇빛연금·바람연금 정책은 단순한 복지가 아닙니다. RE100 산업단지와 연계한 경제 전략이기도 해요.

애플, 구글 같은 글로벌 기업들이 협력사에 100% 재생에너지 사용을 요구하고 있거든요. 우리 기업들의 수출 경쟁력을 위해서라도 재생에너지 확대는 필수입니다.

그러니까 햇빛연금과 바람연금은 주민 소득 증대와 산업 경쟁력 강화를 동시에 해결하는 일석이조의 정책인 셈이에요.




햇빛연금·바람연금에 대한 나의 소소한 생각

처음 햇빛연금 이야기를 들었을 때는 솔직히 의심스러웠어요. 그런데 신안군의 실제 성과를 보니 정말 가능한 일이더라고요. 하늘에서 내리는 햇빛과 바람이 진짜 돈이 될 수 있다니.

물론 모든 지역에 다 적용되기는 어려울 거예요. 하지만 정부가 표준 모델을 만들어 확산시키려는 의지만큼은 확실해 보입니다. 이제 지자체와 주민들의 관심과 참여가 중요한 시점이죠.




자주 묻는 질문 (FAQ)

Q. 햇빛연금을 받으려면 어떤 조건이 필요한가요?
A. 해당 지역에 태양광 발전소가 있고, 주민협동조합이 설립되어야 합니다. 조합비 1만원을 내고 조합원으로 가입하면 받을 수 있어요. 40세 이하는 즉시, 그 이상은 거주 기간에 따라 차등 지급됩니다.

Q. 연금 지급액은 어떻게 결정되나요?
A. 발전소와의 거리에 따라 달라집니다. 가까울수록 더 많이 받는 구조예요. 신안군의 경우 분기마다 10만원부터 68만원까지 받을 수 있고, 연간 최대 600만원입니다.

Q. 우리 동네에도 이런 제도가 생길 수 있나요?
A. 충분히 가능합니다. 정부가 표준 사업모델을 개발해서 전국 확산을 계획하고 있거든요. 다만 적절한 발전 부지와 주민 동의, 지자체 의지가 필요해요.

Q. 바람연금과 햇빛연금 중 어느 게 더 유리한가요?
A. 일반적으로 해상풍력 기반의 바람연금이 규모 면에서 더 큽니다. 신안군은 바람연금으로 전 군민에게 월 50만원씩 지급할 계획이에요. 하지만 지역 특성에 따라 달라질 수 있습니다.

Q. 정부 지원은 어떻게 이뤄지나요?
A. 주민참여 정책자금으로 투자금의 90% 이상을 정부가 지원합니다. 주민들은 조합비 정도만 부담하면 되는 구조예요. 또한 인허가 절차 간소화 등의 행정 지원도 제공됩니다.

Q. 연금 지급은 언제까지 계속되나요?
A. 발전소 운영 기간 동안 계속됩니다. 보통 20년 이상 장기간 안정적으로 지급받을 수 있어요. 태양광이나 풍력 발전소의 수명을 고려하면 상당히 긴 기간이죠.

Q. 가입 후 중도에 탈퇴할 수 있나요?
A. 조합 규정에 따라 다르지만, 일반적으로는 가능합니다. 다만 장기간 안정적인 수익을 위해서는 지속적인 참여가 권장됩니다. 자세한 사항은 각 지역 조합에 문의하시면 됩니다.




참고 자료

  1. https://theleader.mt.co.kr/articleView.html?no=2025031709587828306
  2. https://narasallim.net/wiki/1278
  3. https://www.aitimes.com/news/articleView.html?idxno=167562
  4. https://www.hankookilbo.com/News/Read/A2025030413380000025
  5. https://blog.haezoom.com/notice_11/
  6. https://www.kharn.kr/news/article.html?no=27948
  7. https://edata.ekn.kr/article/view/ekn202506100003





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